美国参议员在信中称，中国制造的产品，包括口罩，如N95呼吸器以及用于关节置换的一次性使用器械，正以低于生产成本的价格销售到美国市场。此外，美国参议员还认为中国的出口商经常得到中国国家和省级政府的补贴，使这些生产商能够将其成本和价格降低到美国公司无法竞争的水平。