这一关税威胁源于两国长达数十年的水资源共享条约争端，具体涉及墨西哥被指违反条约义务，导致美国得克萨斯州农民遭受损失。

 

　　2025年12月8日，特朗普在白宫宣布一项 120 亿美元的农民援助计划时，公开警告称，如果必要，他将对从加拿大进口的化肥征收“非常严厉的关税”（very severe tariffs），以促进美国国内化肥生产。

 

　　美国高度依赖进口化肥，其中钾肥（potash）进口的 90% 来自国外，其中 80% 来自加拿大。

 

　　特朗普在Truth Social上的帖子内容大致如下：

 

　　“美国需要墨西哥在12月31日前释放20万英亩英尺的水，其余部分必须很快跟进。到目前为止，墨西哥没有回应，这对我们的美国农民非常不公平，他们理应得到这些急需的水资源。这就是为什么我已授权文件，如果这水不立即释放，将对墨西哥征收 5% 的关税。墨西哥拖得越久，我们的农民受伤越重。墨西哥有义务立即修复这个问题！”

 

　　⚠️ 关税细节：在现有关税基础上额外加征 5% 关税，针对墨西哥进口商品。特朗普表示已“授权文件”（authorized documentation），暗示准备立即实施，但尚未正式宣布生效。

 

　　威胁于12月8日晚发出，目前墨西哥尚未公开回应。

 

　　●条约起源：这一争端基于1944年签署的《美墨水资源条约》（1944 Water Treaty），该条约规定墨西哥每年需向美国提供约175万英亩英尺（约合21.6亿立方米）的水，主要来自格兰德河（Rio Grande）等跨境河流，用于灌溉美国西南部农业区。

 

　　●当前问题：美国官员估计，过去五年内，墨西哥已欠下超过80万英亩英尺的水资源。这导致得克萨斯州等地的作物和牲畜生产严重受损，尤其在干旱期。

 

　　●特朗普的指责：特朗普称墨西哥“严重违反条约”，并强调美国农民“非常不公平地”遭受损失。他要求墨西哥在12月31日前释放20万英亩英尺的水，其余部分“尽快”跟进。

 

　　目前，墨西哥商品出口美国面临 25% 的关税，但如果符合特朗普在其第一任期内谈判达成的《美墨加协定》，大多数商品可获豁免。此外，特朗普还以国家安全为由，对来自世界各地的汽车及零部件、钢铁和铝进口商品加征 25%-50% 关税。